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公共财政配置资源范围的大小取决于政府职能范围的大小。主要是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。
(2)市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出;
中央银行的负债是指由社会各集团和家庭个人持有的对中央银行的债权。中央银行的负债业务是中央银行资产业务的基础。
A.对国会负责
二、金融监管的理论
(一)第一阶段：1984年以前，中国人民银行作为国家银行建立了集中统一的综合信贷计划管理体制。
一是中央银行应以一国宏观经济目标为出发点制定货币政策，从事业务操作;
一、汇率的概念
A.劳动价值论
(2)专业银行的贷款管理原则
第一，金融风险的风险因素是有关主体从事了金融活动。
一、金融风险的概念
3.一般而言，中央银行相对独立性的保持应遵循这样两条基本原则：
(3)对社会资源配置的引导性支出。
所谓审慎性，源于会计处理上，是指企业的会计核算应当尽可能建立在稳妥可靠的基础上，尽可能减少经营者的风险负担，具体办法是尽可能低估企业的资产与收益，对可能发生的损失和费用则给予充分估计。
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该理论认为：监管是政府对公众要求纠正某些社会个体和社会组织的不公正、不公平和无效率或低效率的一种回应。监管被看做是政府用来改善资源配置和收入分配的手段。